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中美15日簽署第一階段貿易協議，被問及若協議未能落實，是否會有懲罰時，中國國務院副總理劉鶴說，雙方會透過磋商探討解決問題的建設性方案，力爭避免矛盾升級。

中美全面經濟對話中方談判代表人劉鶴美東時間15日中午，在美國華府向部分中國媒體說明協議簽署情況並回答記者提問。

中新網報導，被問到中方對啟動第二階段貿易協議磋商有何考量，劉鶴說，對屏東縣內埔鄉債務整合諮詢於當前的中美經貿關係，落實好協議、妥善解決雙方核心關切，就是一個良好的開端。他並表示，當務之急是推動已簽署協議順利落地。

財新網報導，劉鶴說，中美雙方建立評美眾議院通過香港人權法案　港府表遺憾美國國會眾議院今天通過香港人權與民主法案，以及另外兩項有關香港的法案和議案，港府對此表示遺憾，並說明香港的人權和民主發展情況。政府發言人說，自回歸以來，香港一直嚴格按照基本法的規定實行「港人治港」、高度自治，「一國兩制」得到全面和成功落實，特區政府會繼續按照基本法落實「一國兩制」方針。發言人又說，保障人權和自由是特區政府的憲制責任；基本法訂明，香港特區依法保障居民和其他人的權利和自由。除了基本法外，人權和自由在香港也受到香港人權法案條例及其他法律的充分保障；公民權利和政治權利國際公約適用於香港的有關規定也繼續有效。針對美方所關注的逃犯修訂條例草案及其觸發的大規模示威遊行和衝突，發言人說，行政長官已於9月4日宣布撤回逃犯修訂條例草案。發言人並指出，過去數月在港發生的連串示威及活動，部分最後演變成暴力違法事件，引致地區及民生設施遭到破壞，市民受到傷害。而警方對此一直保持南投縣竹山鎮個人信貸克制，嚴格根據法律執法；警方根據武力使用指引，在實際可行的情況下，在使用武力前發出警告，同時只使用適當的武力，目的是為保障市民大眾的生命財產，將違法人士繩之於法，盡快令社會恢復秩序。發言人又說，獨立監察警方處理投訴委員會正在審視自6月以來的連串大型公眾活動，包括警方採取的相應行動，以釐清相關事實，並擬備報告。在香港民主發展問題上，發言人表示，由一人一票普選行政長官和立臺南市南化區民間小額借款法會全部議員是基本法訂下的最終目標，要落實這個目標，社會需要在法理的基礎上，在平和、互信的氛圍下，透過對話解決分歧，達致各方可接受的共識。發言人重申，外國議會不應以任何形式干預香港特別行政區的內部事務。（中央社）估和爭端解決安排的根本目的，就是要確保協議能夠得到雙方有效落實。

被問到若出現協議未能落客疑遇「拒送慣犯」　外送員澎湖縣湖西鄉小額借貸駁：不在服務範圍住新北汐止的消費者，一天內用外送平台訂了三筆訂單，但其中一張卻等一個小時都沒來，這位外送員稱他不在服務範圍內，所以不送，不只他一人遇到狀況，包含餐廳，跟其他民眾也遇過同一位外送員取消送單，對此UberEats回應，近期系統在更新，導致消費者跟外送員的圖資，沒有同步。投訴民眾林先生：「這個送單的小姐就回覆說，因為你們不在服務範圍內，那我也很納悶，我不在服務範圍內，但為什麼其他兩位都送的到。」林先生7日下午兩點多，新北市瑞芳區個人信用貸款打開外送平台，點三家不同的餐廳跟飲料店，唯獨這張255元，有扁高雄市永安區青年創業貸款條件食湯、米苔目的訂單，林先生等一個小時，食物都沒送到，打給這家餐廳詢問，發現事有蹊蹺。投訴民眾林先生：「這間餐廳表示包含我，他是第二個沒有送到，這個小姐前幾天也送過我們家，所以代表我們家是可以送的範圍。」找出12月12日下午，訂餐就是由同一位外送員送成功，另一位消費者也留言，稱元旦中午，訂的外送由這位小姐承接，但食物沒來，GPS顯示他在家附近，系統卻通知，該住址不再配送範圍內，人就不見了投訴民眾林先生：「他有傳罐頭訊息，他只告訴我說你不在服務範圍，請通知客服人員，我現在不懂是UberEats系統上的問題，還是外送員的漏洞。」不過外送員留言澄清，說加入UberEats一年，沒有不符合規定，在服務範圍外，公司確實可以不配送，他表示有告知消費者，既然是公司系統問題，怎麼把責任歸咎給他。對此業者回應，被指控的外送員，並沒有不良紀錄，假設外送員棄單，會有另一位接單配送，讓消費者還是能拿到食物。可能是近期擴大汐止的外送範圍，但消費者跟外送員的圖資系統，尚未更新完全，才會導致這起不愉快的消費糾紛，系統目前已經改善。實的情況，是否會有懲罰時，劉鶴表示，雙方約定將秉承相互尊重、平等協商的精神，通過磋商共同探討解決問題的建設性方案，力爭避免矛盾升級，維護中美經貿關係的穩定發展。

昨天公布的中美貿易協議全文，第7章為「雙邊評估和爭端解決」。

其中表示，雙方將建立由高層參與的「貿易框架小組」和負責日常工作的「雙邊評估和爭端解決辦公室」，後者由指定的副部長和副貿易代表作為代表，辦公室接受任何一方提交與協議新北市三重區信用貸款履行相關的申訴，並嘗試透過磋商解決爭端。

申訴提出後，由被申訴方評估，然後指定官員啟動磋商。如果未能解決，問題可提交至中國指定彰化縣埔心鄉優惠房貸的副部長和美國指定的副貿易代表處理、再升級至中國國務院分管副總理和美國貿易代表處理。

如果雙方未能達成共識，申訴方出於防止局勢升級、維護正常雙邊貿易關係的目的，可能求助於採取行動，包括停止其在此協議下的某一義務，或採取其認為適當的、以相稱的方式實施的補救措施。

被申訴方則可在上述行動生效日前，啟動中國國務院分管副總理和美國貿易代表之間的緊急會議。

如果被申訴方認為申訴方採取的行動是基於善意，就不會採取反制措施，否則會挑戰相關行動。

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